今年以来，明光市工商局在整治广告市场秩序时，重视对农村户外广告市场的规范，该局9个农村工商所根据辖区实际，认真开展了此项工作。其中，张八岭工商所此项工作开展得很具特色，取得了明显成效。
打铁还须自身硬。张八岭工商所加强对执法人员进行广告法律法规培训，并坚持每月开展一次“一课一考一案例分析”活动，借此提高执法人员的业务水平。在加强自身学习的基础上，该所执法人员注重对广告经营者、广告发布者进行法律法规宣传培训，今年以来，该所举办此类培训班6次，参培人数180人次。为督促经营者严格按制度制作、发布户外广告，他们还创新性制作了户外广告制作发布流程图，请工艺师制作成牌匾在广告发布量较大的农资等商品经营店内悬挂。 为加强对农村户外广告的动态管理，张八岭工商所推行涉农户外广告的事前预审备案、事中监督检查、事后评介查处的管理机制。
事前预审备案，即对业户发布户外广告前提交的广告内容、营业执照复印件、身份证复印件、广告样件等进行认真审核，确认后将发布形式、内容、地点、有效期限记录到工商所户外广告备案登记台账上。由广告审查备案员对提交的相关文件及资料进行编码、归档、备案留存，再核发户外广告发布登记证。对种子、化肥、农药等季节性农资商品，该所还提取实物样品，留存备案。
该所对经营户实施了两项预审制度。一是涉农广告发布前预审制度。要求广告制作、发布者要在内部的广告制作、发布台账上，如实记录制作、发布的每一则广告。执法人员每周通过市场巡查或专项检查对广告台账记录情况进行检查。二是重要商品（服务）广告发布前备案制度。要求广告制作、发布者在制作、发布包括农资、医疗等8类重要商品（服务）广告前，把商品详细的索票索证资料全面收集保存，复印件送工商所备案，广告每发布一次，执法人员将入户检查票证情况。目前，张八岭工商所审查备案各类涉农户外广告57件，通过预审建议修改广告内容24项。
事中监督检查，即对广告经营者持有的证照、业务合同、管理制度等内容进行定期或不定期检查，对广告内容是否存在夸大宣传、内容虚假或者超出备案登记范围行为进行重点检查。上述情况一经发现，该所将责令广告经营者停止广告制作，同时将查处情况记录在广告经营单位检查表上，作为业户年终信用评定的依据。
事后评介查处，即充分发挥市场巡查机制，对已经备案的涉农户外广告发布情况进行跟踪巡查，通过开展整治和不定期巡查相结合的办法，着重对超出登记备案范围，登记备案时间、场地、形式、规格不符以及未经登记擅自发布的户外广告进行重点检查。同时，该所将根据农业季节特点进行集中整治。截至目前，该所共开展农村广告专项整治行动4次，查处擅自发布户外广告案件3起。
