■本报记者 米华
本报讯 去年，开平市查处不正当竞争案件数十宗，包括９宗网络不正当竞争案件。今年第一季度，该市又查处了６宗不正当竞争案件。
案例一 利用网络误导消费者
当事人施某于２０００年１２月２８日经工商部门核准登记，领取了个体工商户营业执照，核准登记字号名称为“开平市水口镇宇锋软管店”，从事零售水暖软管、小五金的经营活动。２００４年８月开始，施某在未经工商行政管理机关核准登记领取有限公司营业执照的情况下，以“有限公司”的名义，利用互联网发布“华升软管有限公司，专业生产花洒软管、编织软管及ＰＶＣ软管……”等信息，对其销售的商品的生产者和产地做出引人误解的虚假宣传，误导消费者认为该店就是专业生产花洒软管、编织软管及ＰＶＣ软管的有限公司。
案例二 利用网络进行虚假宣传
今年２月１８日，水口工商所执法人员在对辖区企业的商业网站实施监管时，发现一家企业网站的公司简介和联系方式的内容上出现有“乔迪卫浴实业有限公司”字样，而水口辖区内并不存在这一家有限公司。
后根据联系方式上的企业地址展开实地调查，证实该处的确存在一家从事生产销售水暖卫浴器材的企业，其联系方式与网站上显示的联系方式完全一致，但其所持有的是个体工商户营业执照，当事人谢某于２００３年登记。从２００６年１月开始，谢某在未经工商行政管理机关核准登记领取公司营业执照的情况下，委托朋友制作和开发其厂的商业网站，并在该网站上使用虚编的“乔迪卫浴实业有限公司”的企业名称，通过该网站对其厂的业务进行虚假宣传。
案件解析：
据介绍，商家的不正当竞争，主要是抓住了部分消费者爱占便宜的心态。因为有关部门对商家自己捏造的名称难以核对，尤其在网络上，海量的信息使得这项工作难度加大。具体到商家利用网络进行的不正当竞争上，主要的表现形式有三种：通过网络销售仿冒知名商品特有的名称、包装的商品、假冒他人注册商标的商品、冒用他人企业名称的商品以及具有虚假表示的商品；利用网络对商品的质量、性能、产地、生产者等作引人误解的虚假宣传；网络交易中的欺骗性有奖销售、巨奖销售等，但是从开平市去年以来查处的１５宗利用网络进行不正当竞争案件来看，这种新兴的违法行为的表现形式还比较单一，多是将个体工商户夸大成企业公司，同时对业务的宣传进行夸大，使企业看起来好像很有实力；另外一种就是虚编名称、品牌和部分业务。
探索解决之道：
对现实生活中出现的不正当竞争行为，尤其是对于利用网络进行虚假宣传，开平市工商局本着“露头就打，不容小觑”的原则，严厉打击这种违法行为，它也成为近两年来开平市工商系统从上到下的工作重点。
由于是一种新兴的违法行为，工商系统对企业网站的监管尚处于“摸着石头过河”的阶段。开平市工商局除了加大市场监管力度，积极从日常巡查和群众投诉举报中发现、深挖案源外，还积极制定工作方案，周密部署，明确责任。同时，加强信息沟通与执法协作，加强调查研究，了解、掌握网络行业以及网上交易中不正当竞争行为的表现形式、特点及其变化趋势，研究、探索对网络行业实施有效监管、对利用网络从事不正当竞争行为进行有效打击的方式、方法，如水口工商所通过“区域＋行业＋组成形式”的模式进行网络摸索，对该区２００多家企业通过网络发布的广告实施监测等。
编辑:魏崴
