不久前，山东省审计厅在对烟台市政府财政决算审计时发现，该市对市中心区户外广告设置权统一收取有偿使用费，上缴财政专户，纳入部门预算管理。此项收费具有一定的合理性，也取得了较好的效果，但没有相应的文件依据，也未纳入《山东省行政事业性收费项目目录》，按照国务院《关于加强预算外资金管理的决定》的有关规定，属于违规自定收费项目。
对此，省审计厅向省政府上报了《户外广告收费管理亟待规范》的审计信息，建议省有关部门在对全 省户外广告收费管理情况进行全面调研的基础上，借鉴其他省市的成功经验，对户外广告规划、设置和收费管理等制定相关的管理办法，防止国有资产流失。
该建议引起省政府领导高度重视，省长韩寓群作出批示，要求有关部门对审计建议认真研究。省财政厅、省建设厅、省工商行政管理局组成联合工作组，对全省户外广告收费管理情况进行了专题调研，提出了《关于加强户外广告资源有偿使用收入管理的意见》，对城市户外广告的设置管理、户外广告资源有偿使用收入的征收使用等做出了明确规定。
近日，省政府办公厅以鲁政办发[2005]55号文转发了该意见，要求各地自2006年起，按照统一规划、统一经营运作、统一管理的原则，对新开发的利用公共产权资源设置城市户外广告的经营权，一律实行招标、拍卖，并按照有关规定做好户外广告有偿使用收入的征缴工作，监察、财政、审计等部门要加强对收入征缴、使用的监督检查。
编辑：史建杨
