一、国内报纸出版生产的现状分析
在流程技术、PDF标准出现以前，报纸的出版流程依然存在着理论与实际应用的缺陷，从而限制了报业技术的发展。目前，国内绝大多数报纸出版流程是以PS标准为核心数据流的出版流程（PS贯穿了广告、采编签发付印样、传版、印刷、资料存储等各个环节），而且各个环节独立性强、缺乏有效的配合与统一管理。现有的这种流程存在如下诸多限制和弊端。
报纸生产的安全性
报纸生产的安全性是任何一家报社最为关心的头等大事。报纸出版的安全性涉及到很多的方面，这里只分析因为PS标准存在的缺陷而带来的安全问题。
报纸生产的政治安全，主要体现在人为利用PS的技术漏洞对报纸版面内容进行篡改的故意破坏。因为PS语言作为一种编程语言，理论上支持各种规则的修改和编辑，实际可以利用很多方便的工具直接打开PS进行文字或外挂图片的修改与替换。
报纸生产的质量安全，主要体现在编辑签发大样的内容与实际见报内容的不一致性。究其原因，主要是因PS语言在RIP解释时结果可能存在不一致性的缺陷造成的。这种问题出现主要体现在报纸内容文字字体、图片颜色变化等方面。
由于PS存在先天的技术缺陷，各家报社在报纸出版生产过程中只能通过提高管理来加强报纸出版的安全性，但是无法从技术上进行根本解决。
报纸生产的效率问题
如何实现“晚截稿、早出报”，即尽可能地提高报纸出版的时效性也是各家报社一直追求的目标。但是现有的报纸出版流程由于技术条件的限制，制约了报纸效性的进一步提高。主要体现在以下几个方面。
一方面，报纸出版生产相关文件数据量大，导致数据流转效率降低。因为数据量大，在数据传输上往往浪费很多时间。另一方面，报纸出版生产各个环节和生产软硬件设备，相对分散独立，缺乏统一的状态监控与控制管理。在实际生产中，各个环节之间的衔接与沟通浪费大量的时间，设备的生产效率也不能充分发挥。
报社数字资产管理及再利用
目前对报纸数字资产管理，主要涉及两个方面，首先是保存的载体，即选择何种格式文件进行保存，目前很多报社对FIT、PS等进行保存，也有报社利用工具将PS等进行再加工后加以保存和网络发布。但这些方法都存在一个致命的缺陷，即与实际见报内容的一致得不到完全保障，PDF的出现解决了这一难题。但如何准确即时生成优质的适合于网络发布的电子报阅读用PDF文件，是报社电子报应用的关键和必须要解决的问题。目前提供电子报PDF数据生产的工具由于本身的技术条件限制，生成的PDF在内容与字体等方面存在不足，也无法完全保证与见报印刷内容的一致性。
另一方面，数据保存的实时性与自动化程度比较差，往往在报社进行报纸数据存储时存在很多人工干预的操作，费时费力。
综合以上分析可以看出，目前报纸出版技术已不能完全满足报纸出版在安全、效率、质量、数字资产管理等各方面的需要了。
二、PDF数字化工作流程的应用
随着PDF标准、数字化工作流程技术的不断发展与成熟，采用基于PDF格式的数字化流程技术已经成为国内外报纸出版生产的必然趋势。目前，在欧美等发达国家，PDF数字化工作流程技术已经成为报纸出版生产的主流技术。
在国内，PDF数字化工作流程技术首先在高端出版印刷领域进行应用。我社从一开始就对PDF数字化工作流程技术进行关注，特别是在报纸出版中的应用情况。为了给报社下一步的报纸生产技术改造和建设提供全面数据和解决方案，在经过充分的技术论证后，2004年下
