本报三亚5月21日电（记者宗兆宣/文刘孙谋/摄）商家以后要在三亚市区设置户外商业广告不容易了，不但很多地点不能再随意设立户外广告，而且允许设立广告的地点要经过审批并交纳价格不菲的空间资源利用费，甚至一些公共场所的户外广告必须经过拍卖竞标才能获得。而目前三亚已经暂停对户外商业广告的审批，这是记者日前从三亚市综合行政执法局了解到的。
空间资源利用费价格不菲
据了解，以后凡是公共场地的户外商业广告（如高立柱广告、路灯杆广告）设施设置权的出让，将实行公开招标、拍卖等方式公开交易。为了做好户外广告资源的拍卖工作，三亚已成立户外广告资源拍卖工作领导小组，并下设广告竞价拍卖办公室，接受竞价者报名，每个报名者必须缴纳20万元的竞价保证金。
以后三亚市区所有非公共场地户外商业广告设施设置和使用权都实行空间资源有偿使用的原则，必须向相关部门交纳空间资源有偿使用资金。空间资源利用费按照同一区域户外商业广告设置和使用权平均出让价格的百分之三十缴纳。公共交通企业利用其拥有的公共交通工具外表设置户外广告的，由企业行使其设置权并按实际成交价格的百分之三十向市政府缴纳空间资源利用费。
设置户外广告有“禁区”
按照要求，户外广告不得利用交通安全设施、交通标志；不能影响市政公共设施、交通安全设施、消防安全设施、交通标志正常使用或者妨碍车辆和行人通行；不能妨碍他人生产经营或者影响居民生活、影响他人对建筑物使用权益；不得利用违章建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建筑物和设施；国家机关、学校、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带和三亚市政府禁止设置户外广告的其它区域不能设置户外广告；建筑工地和其它损害市容市貌或者建筑物形象的地方也不准设置户外广告。
违规设置户外广告将重罚
据介绍，以后凡未经批准擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除，有违法所得的，没收违法所得，并按每平方米处以1000元至2000元的罚款。而户外广告设施设置欺瞒不按期拆除的、单位迁移或歇业不拆除原广告招牌的，都将按每平方米处以1000元至2000元的标准罚款。如果违反户外广告设施技术、质量、安全标准等规定的，也将处以3000元以上10000元以下的罚款。
户外商业广告收入用来做什么？
通过对户外商业广告的拍卖、收费等行为，三亚市政府将获得的资金作何用途呢？三亚市综合行政执法局王筠科长告诉记者，公共场地户外商业广告设施设置权所得收入和非公共场地户外商业广告设施的空间资源利用费将上缴财政，实行专户管理。其中拍卖所得收入，扣除拍卖佣金、公告费、评估费及其它经费，10%用于三亚市综合行政执法局的广告专项执法检查工作经费，5%作为预留资金用于大型活动公益广告的宣传费用，其余经费全部用于城市技术设施购置和维护。
编辑：史建杨
