□由于动漫产品对未成年人影响巨大，许多政府对于动漫产业基本上都是一方面大力扶持，另一方面又严格监管。
□目前我国政府主管部门已经出台的管理条例和审查规定，只是解决了“禁”的问题，没有涉及到要“限”的内容。
□动漫游戏产品应分为三级：普通级，适合任何年龄人士。辅导级，儿童不宜，只适合少年和成人。以及限制级，少年及儿童不宜，只适合年满18岁或以上人士。
□辅导级和限制级动漫游戏产品应在封面、片头或其他首要位置明显标示统一的法定标识。租售限制级动漫游戏产品者，应以设置专区、专柜或加封套方式陈列限制级动漫游戏产品，应明显张贴悬挂统一的法定标识。
动漫，包括漫画和动画等形式的文化产品，有别于一般商品，它综合运用了语言、文字、图画和图像等多种表现形式，有力地提高了产品的表现力和吸引力，深受广大人民群众特别是未成年人喜爱。发展动漫产业对于满足人民群众精神文化需求，促进社会主义先进文化和未成年人思想道德建设，推动文化产业发展，培育新的经济增长点都具有重要意义。近几年来，我国动漫产业发展较快，涌现出一批内容健康、艺术性强、创新度高、深受群众喜爱的动漫作品。
动漫作为全民文化娱乐产品，对现代人特别是对未成年人的认知、价值观和行为，乃至个性和人格都会产生重要的影响。特别是儿童和青少年的思想尚未成熟，对于信息或自身举动的是非善恶，无法做出正确的判断。为更好地保护未成年人健康成长，同时促进动漫产业健康发展，建议对现行法律许可内的文化产品，特别是与青少年密切相关的动漫产品实行分级制度。我国动漫受众的构成情况
我国目前有13亿人口，其中18岁以下未成年人达3.67亿。根据分析，动漫产品的直接消费群体约有5亿人，由此我国成为全球最大的动漫消费市常
根据《漫友》杂志近8年来对读者的调查分析，发现：国内漫画阅读群体在年龄构成上，13岁及以下群体约占11%，14-17岁约占59%，而18岁及以上约占30%。可见，漫画不专属于低幼，也不仅仅是青少年的爱好，同样也深受成年人喜爱。在受众群体性别构成方面，女性约占70%。由此可见，少女群体是目前中国漫画的最大拥趸。
在动画方面，受众年龄和性别构成比例，与漫画基本一致，但也不尽相同。一项针对京沪两地青少年的动画调查显示：上海经常看、有时看动画片的青少年为86.3%，北京为80.8%。目前国产动画还大都以青少年为主，针对成年人的动画片还非常罕见，相信今后随着动漫市场的成熟和细分，会有大量适合成年人的动画节目出现。我国动漫产品的分类情况和分级制的必要性
中国漫画按照受众年龄来划分，主要分为少儿漫画、青少年漫画和成人漫画。具体来说，少儿漫画以12岁以下为主要阅读群体，内容以科普知识、教辅读物和趣味故事为主。创刊于1979年的《儿童漫画》是我国第一本以儿童为读者对象的漫画期刊，代表作如孙晓刚漫画作品《郎雀》。少儿漫画图书中有相当部分是抓帧漫画，由动画片直接改编而成，如《哪吒传奇》。青少年漫画主要是针对9-18岁的读者群体，目前这一市场又可进一步细分：《漫画世界》杂志核心读者群为9-15岁，代表作品如敖幼祥的《乌龙院》漫画系列；《漫友》杂志以14-18岁读者为主，代表作如客心的少女漫画作品《未成年》；《新蕾》杂志主打对象为16-20岁，代表作如姚非拉的青春漫画作品《80℃》。成人漫画是近年来新出现的热点，在工作和生活竞争越来越多，压力越来越大的今天，漫画成为很多成年人的阅读新宠。需要强调的是，在国外，成人动漫往往带有很多色情和暴力内容，但在国内“成人动漫”只是针对年满18岁的成年人而言的，并不带有色情和暴力色彩。如今，在网上书店畅销漫画排行榜上很多都是成人漫画作品，如蔡志忠哲理漫画、朱德庸城市漫画和几米绘本漫画等。此外，大量针对成人读者的知识漫画也逐渐开始流行，如《歪批IT·漫画管理故事》等。漫画出版表现出多元化的趋势，大批针对成人精神需求的漫画作品应运而生，而且成人漫画市场还在继续扩大。
在动漫产业非常成熟的日本，按照读者群的年龄和性别，主要分为儿童漫画、少年漫画、少女漫画、青年漫画、女性漫画和成人漫画。儿童漫画以6-11岁的儿童为主要读者对象，内容简单易懂，如《多啦A梦》、《樱桃小丸子》等。少年漫画以10-18岁的少男为主要读者对象，而少女漫画则以10-18岁的少女为主要读者对象。青年漫画是以18-25岁的青年男子为主要读者对象的漫画。与少年漫画相比，青年漫画中夸张和超现实的成分相对减少，有更多成人向的元素，内容多表现上班族和大学生生活。女性漫画则是以超过20岁的女性，尤其是家庭妇女和上班族女性为主要读者对象的漫画。成人漫画主要指色情漫画，封面标有特定标志并且为塑封包装，多在专门商店销售，不得出售给未成年人。
在国内备受争议和指责的日本动漫作品《蜡笔小新》讲述的是一个名叫小新的5岁男孩的成长故事。这个人小鬼大的“另类儿童”拥有许多成人的特点：幽默、好色、能服软、会要挟，他深谙
